财政护航“三农”基本盘 柳州上半年农林牧渔业产值136.81亿元同比增长6.04%

2026年以来，柳州市财政局一以贯之把“三农”工作作为一般公共预算优先保障领域，紧跟市委、市政府“坚守两条底线、实施三项工程、聚焦三个强化”部署，以常态化帮扶资金为基石，统筹“稳投入、强监管、保重点、提质效”四条主线，推动财政资源向粮食安全、防返贫、特色农业、水利防灾精准集聚。据统计，上半年全市农林牧渔业总产值136.81亿元、同比增长6.04%，一产增加值66.96亿元、同比增长6.1%，增速较一季度回升0.6个百分点，高出全区平均水平0.8个百分点，连续五个季度稳步抬升，财政“压舱石”作用持续显现。

一、补贴直达快兑，强农惠农政策精准滴灌到户

柳州市财政局始终将补贴资金作为撬动农业生产最直接的杠杆，上半年多项惠农补贴规模与覆盖面同步提升。全市到位耕地地力保护补贴2.2亿元，联合市农业农村局印发通知推动及时发放到户，让种粮农民吃下“定心丸”。争取上级农机购置补贴1,406万元，上半年已兑付724.15万元、惠及3,577户农户，带动全市农机装备升级。统筹糖料蔗良法技术推广补贴4,696.02万元，撬动糖料蔗种植面积达136.07万亩、同比增长7.31%，2025、2026年榨季产糖量与蔗农收入创15年来新高，联合机收率居全区第一。在特色种养领域，发放产业以奖代补资金1.47亿元，下达1412万元常态化帮扶资金专项支持螺蛳粉原料规模化发展，直接转化为产业增产、农民增收。

二、纵向横向联动监管，资金安全与绩效双提升

构建“市—县区—乡镇”纵向分级、“行业主管部门”横向分类的联动机制，每月监控常态化帮扶资金执行进度，依托预算管理一体化系统做实线上预警监控。上半年，柳州市财政局协同农业部门重点抓三项工作：一是产业占比达标，督促县区完善联农带农机制，精准投向产业项目，确保中央、自治区资金产业占比达到考核要求。二是高效处置地震灾情，争取1,916万元中央和自治区专项财政资金支持震区复产，同步排查农业损失与群众致贫风险，推进生产恢复与防返贫帮扶，有效降低灾害带来的冲击。三是绩效闭环管理，预算编制同步设定绩效目标，执行中对照监控，评价结果反哺下年预算安排；对支出慢、效益低的资金及时收回并压减次年额度。

三、聚焦两条底线，财政筑牢“粮稳、防返”双保险

一是粮食安全财政托底。争取中央、自治区水利发展资金2.59亿元用于中小河流治理、山洪风险管控、小型引调水工程、农村供水维养及抗旱应急备用水源建设等；市本级安排水利工程建设运维及防汛抗旱1,270.45万元、城区防洪工程及管护3,361.7万元。配合农业农村部门落实粮食播种面积219.58万亩（其中，早稻81.56万亩）。上半年一产增速连续五个季度回升，其背后是财政对“田、水、机、种”全链条的持续保障。

二是防返贫底线兜牢。投入9.91亿元常态化帮扶资金倾斜融水、三江两大重点帮扶县；脱贫人口务工规模提升至19.98万人，超额完成年度目标；争取到粤桂协作资金15,695万元叠加支持北部三县，持续增强脱贫地区和群众内生动力。2025年自治区乡村振兴专项考核柳州获“好”等次，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估连续4年“综合评价好”、2025年得分排名全区第一，是“十四五”以来最好成绩。

四、撬动特色产业升级，财政引智引技引品牌

柳州市财政局协同行业主管部门积极争取竞争性项目：融安金桔现代农业产业园获批2026年国家现代农业产业园，大将镇入列国家农业产业强镇，鱼峰区入选广西唯一2026年第一批全国农村综合改革试点。在赋能科技发展方面，甘蔗新品种“桂柳1541”通过国家品种登记，脆蜜金柑选育项目获广西科技进步一等奖。上半年规上农产品加工企业总产值304.1亿元，三江茶全网热度同比提升52%、全区制茶竞赛包揽两项金奖。市财政局在“10+N”产业体系中既保障生产端补贴，又通过项目资金引导螺蛳粉、金桔、糖料蔗等全产业链升级，实现“补贴+项目+品牌”多重撬动。

2026年上半年柳州“三农”工作稳中有进，多项指标创历史佳绩。下一步，柳州市财政局将继续坚持农业农村优先发展，持续强化资金监管、加快支出进度、提升使用效益，为全年农林牧渔业总产值突破511亿元、一产增加值增长4.5%的目标提供坚实财力保障，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献财政力量。

（责任编辑：clam）

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