中信建投0508-0512:猜不透的政策走向 糖市进入整理阶段

媒体  泛糖科技日期  2023-05-15 16:10阅读量  137 作者  中信建投 田亚雄 陈家谊

在持续高糖价的背景下,抛储的传闻在本周进一步发酵,避险情绪充斥下糖价从高位回落;原糖05交割后,宏观偏空环境和我国释放储备、推迟进口的传闻同样导致原糖的回落。

基本面上,印度、泰国、欧盟以及中国产量的远不及市场预期,全球食糖贸易流紧张的趋势仍然延续;国内产销进度过半快于往年同期,进口糖利润深度倒挂的背景下,本榨季国内糖源供应会变得有限,但本周储备的消息再次流出压制糖价,数量、时间以及方式还需考证。

关注焦点:

1、巴西新季已经开榨,4月下半月降雨较多,产量同比增加但数量低于预期也低于五年均值,5月降雨有减少的迹象,利于压榨;

2、桑托斯港口运力争夺战开始,排队天数和港口待运量齐升,巴西糖集中上市时间预计后移;

3、在持续高糖价的背景下,抛储的传闻也在发酵,怎么抛?什么时候抛?抛多少?不仅仅会牵动国内的供需形势和价格走向,也会影响到国际食糖贸易流的松紧。

本榨季初期巴西生产进度受到降雨影响严重,4月整体产量低于五年均值水平

23/24榨季巴西4月上半月食糖产量同比大幅增加,但是处于普氏预估的下沿,也低于均值水平。此前普氏调查预计甘蔗压榨量在2100万-2600万吨之间,糖产量为90万-130万吨;UNICA公布的数据显示,2023/24榨季截至4月下半月,巴西中南部甘蔗压榨量为2100万吨,同比减少12.54%,食糖产量为98.9万吨,同比增加5.85%,处于普氏预估的区间下沿,也低于141万吨的五年均值水平;双周制糖比为43.81%,远高于同期的37.05%,高的制糖意愿符合当前接近10美分/磅的糖醇价差

巴西中南部地区累计入榨量为3481.8万吨,较去年同期的2930.2万吨增加了551.6万吨,同比增幅达18.82%;甘蔗ATR为110.88kg/吨,较去年同期的108.13kg/吨增加了2.75kg/吨;累计制糖比为41.61%,较去年同期的35.30%增加了6.31%;累计产乙醇17.56亿升,较去年同期的14.95亿升增加了2.61亿升,同比增幅达17.45%;累计产糖量为153.1万吨,较去年同期的106.6万吨增加了46.5万吨,同比增幅达43.65%。

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压榨量和糖产量偏低的原因是4月降雨偏多限制了正常的生产进度,据UNICA表示,4月的过量降雨影响了10天的压榨进度。根据Refinitiv Eikon数据,5月上半月的降雨预计有所减少,利于上半月甘蔗的压榨,但是未来仍需频繁跟踪降雨,厄尔尼诺发生概率在增加,意味着巴西未来降雨量存在增加的风险,若后期降雨量有所增加,这不仅仅会影响巴西糖厂机收的进度,也会影响港口装运的效率。

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05合约交割后+巴西开榨,原糖迎来季节性回调,预计能够在24-25美分/磅找到支撑

我们在《【糖史演义】国际贸易流紧张延续 国内进口量略超预期》提到,“巴西开榨”常常作为利空的话题,三大主产国掌握全球7成的出口份额,因此从三大主产国的生产以及出口节奏,以及外盘的月间结构上能判断出贸易流的松紧程度;11月开始巴西糖厂基本完成22/23年度的收榨,11月以后出口量常常出现季节性的减少,一直到次年23/24榨季开始后出口量才能恢复,与此同时泰国12月初期刚刚开榨,对于市场的供应量有限,而此时仅有印度出口压榨和生产的高峰,市场供应处于相对紧张的阶段,参照往年外盘的走势,没有其他消息面的冲突下,在年末和年初供应相对青黄不接之时,外盘价格常常处于年内相对高位的水平,之后再随着巴西的开榨出现季节性的回调。而目前随着05逼仓结束,叠加巴西逐渐开榨,原糖迎来季节性回调,与此同时巴西升贴水下调。

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而回调深度还取决于未来实际能产生多少及时的供应,和回调后买盘的意愿;目前主要食糖出口港口桑托斯堵港的问题持续在发酵,港口等待的天数和待运的食糖数量也在同时增加。

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截止2023年5月10日,巴西港口待运量持续上升至360.5万吨,较上周增加约17.9万吨,仍处于近五年最高水平,主要出口港口桑托斯港口排队天数由上周最高20天增加至26天,堵港的问题延续。目前随着原糖持续处于高位,买方的心理价位也逐渐上涨,此前在原糖跌至25美分/磅附近后,买盘的力量支撑原糖再次反弹至27美分/磅附近,因此短期买盘的力量预计能给原糖带来一定支撑。

政策性风险将持续环绕 谨慎观望为主

在国内期现价格同时暴涨的情况下,抛储的问题也在市场发酵。目前本榨季产量预计在900万吨,进口预计在450万吨,其他糖源补充折糖后预计在110万吨,总消费预计1560万吨,那么本榨季产需缺口预计在100万吨左右,如果储备流出的数量偏多,那么从整体的供需格局来看,我国现货紧张的情况将得到一定缓解;此外对于全球食糖需求也会带来影响,即抛储能够阶段性缓解我国加工糖无法点价进口的困境,第三季度的进口需求被抛储替代,我们对于巴西糖的需求依赖阶段性的降低;近两年数据显示,6-9月我国出口占巴西总出口的比例在2-3成左右,我国进口需求的减弱也将缓解巴西堵港的压力,那么原糖近月或面临一定回调的可能性,但是中长期来看,仍需关注如何补库以及厄尔尼诺影响下,新季全球主产国的生产前景。

综上,短期全球贸易流紧张的趋势延续,巴西方面关注生产进度和物流问题是否发酵成新的炒作话题,目前郑糖已经处于历史绝对高位水平,抛储的政策性风险再次成为市场关注重心,如果数量达到百万级别,那么对近月糖价的压力客观存在,同时外盘或面临中国需求阶段性趋弱的回调。

(责任编辑:Scarlett)

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海关总署 国家发展改革委 财政部 农业农村部 商务部 税务总局公告2024年第44号(关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告)

为加强海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理,现将有关事项公告如下:

一、食糖商品范围

本公告所述食糖是指《中华人民共和国进出口税则》税目1701项下的商品。

二、海关特殊监管区域相关管理措施

(一)食糖从境外进入海关特殊监管区域和保税监管场所,仍执行保税政策。

(二)海关特殊监管区域保税进口食糖在区内加工后的成品不得在海关特殊监管区域、保税监管场所、区外加工贸易和保税维修的企业之间保税流转,内销时按本公告有关规定执行。未经加工的保税进口食糖可开展保税流转。

(三)综合保税区、保税港区企业(不含增值税一般纳税人资格试点企业)及珠澳跨境工业区珠海园区企业使用保税进口食糖加工后的成品,内销时不适用选择性征收关税,一律按照对应的全部保税料件征收进口关税,并按照货物实际状态(成品)征收进口环节增值税、消费税。

综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业使用保税进口食糖加工后的成品,内销时先按照对应的全部保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税,再照章征收国内环节增值税、消费税。

保税区企业全部使用保税进口食糖及其他保税进口料件加工后的成品内销时,一律按照对应的全部保税料件征收进口关税,并按照货物实际状态(成品)征收进口环节增值税、消费税;使用含有部分保税料件涉及保税进口食糖的,其加工后的成品内销时,按照所含保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税。

(四)海关特殊监管区域保税进口食糖在区内加工后的成品出区内销的,按食糖征收进口关税时应提供关税配额证;未能提供关税配额证的,适用关税配额外关税,并提供关税配额外自动进口许可证。

(五)保税进口料件为食糖的,按照上述规定执行。

如保税进口料件不是食糖但加工后成品为食糖的,内销时不适用选择性征收关税,一律按照货物实际状态(成品)征收进口关税和进口环节增值税、消费税。

综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业保税进口料件不是食糖但加工后的成品为食糖的,加工后的成品不直接出口离境的,仅可出口至具备退税功能的海关特殊监管区域(不含本区及其他区的增值税一般纳税人资格试点企业)和保税监管场所。

(六)海关特殊监管区域保税进口食糖不得用于在区内开展的委托加工业务。保税进口货物加工后成品为食糖的,不得用于在海关特殊监管区域内开展委托加工业务。

(七)保税进口食糖在海关特殊监管区域和保税监管场所内不得通过T账册、L账册开展改变商品编号和原产地的业务。

三、区外加工贸易进口食糖加工后入区和深加工结转管理措施

(一)区外加工贸易企业以加工贸易方式进口食糖,仍执行保税政策。

(二)保税进口食糖加工后的成品(含副产品、残次品)不得保税流转,应当办理出口离境或内销手续。保税进口食糖加工后的成品(含残次品)内销时先按照对应的全部保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税,再照章征收国内环节增值税、消费税。内销后需再出口的,按现行出口税收政策规定执行。按食糖征收进口关税时应提供关税配额证;未能提供关税配额证的,适用关税配额外关税,并提供关税配额外自动进口许可证。副产品内销以及边角料和受灾保税货物的处置按《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》(海关总署令第111号公布,根据海关总署令第198号、第218号、第235号、第238号、第243号修改)的有关规定办理。

四、手(账)册及关税配额证有关要求

海关特殊监管区域内加工账册(H账册)和区外加工贸易手册、账册(B手册、C手册、E账册)项下的料件涉及食糖的,企业在手(账)册设立、变更时,应对手(账)册及相关商品项进行标识。在涉及食糖的手(账)册料件、成品的进出口环节,企业申报核注清单时,应对相关商品项进行标识。食糖进口关税配额政策调整时,企业应及时变更涉及的手(账)册重点商品标识。

保税进口食糖在海关特殊监管区域内加工后的成品内销时,应由区内加工企业申领关税配额证或关税配额外自动进口许可证。

五、其他事项

本公告所称海关特殊监管区域包括综合保税区、保税港区、保税区、珠澳跨境工业区珠海园区。本公告所称保税监管场所包括保税物流中心(A型、B型)、保税仓库、出口监管仓库。

本公告自2024年7月1日起实施。

特此公告。

  海关总署 国家发展改革委 财政部

  农业农村部 商务部 税务总局

  2024年4月3日

公告下载链接:

海关总署 国家发展改革委 财政部 农业农村部 商务部 税务总局关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告.doc

海关总署 国家发展改革委 财政部 农业农村部 商务部 税务总局关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告.pdf


(责任编辑:Sylvia)

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日期 2024-04-18 20:36:22
公告解读:关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告

4月18日,海关总署会同国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、税务总局联合发布《关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告》(公告〔2024〕44号,以下简称《公告》),自2024年7月1日起,对海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖的管理措施予以调整。

一、《公告》出台的背景

以保税制度为核心的海关特殊监管区域(以下简称特殊区域)和区外加工贸易政策,对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥着重要作用。我国正在加快构建新发展格局,特殊区域内和区外加工贸易企业将加工后产品销往国内市场已成常态。为推动高水平开放高质量发展,更好衔接国家宏观调控政策,调整实施特殊区域和区外加工贸易食糖的相关管理措施。

二、食糖商品范围

《公告》所述食糖是指《中华人民共和国进出口税则》税目1701项下的商品。

三、特殊区域食糖管理措施方面

(一)“两头在外”的加工业务和保税物流业务不受影响。

1.食糖从境外进入特殊区域,仍执行保税政策。

2.以保税进口食糖为料件,经加工后的成品直接出口离境的,仍按现行规定执行保税政策。

3.未经加工的保税进口食糖直接出口离境、保税仓储、保税流转、内销,仍按现行规定执行保税政策。

(二)保税加工方面,调整了保税流转、选择性征收关税等措施。

4.保税流转方面。

保税进口食糖,经加工后的成品不得在特殊区域、保税监管场所、区外加工贸易和保税维修的企业之间保税流转,内销时按此次公告的有关规定执行。

5.选择性征收关税方面。

(1)料件为食糖的情形。综合保税区、保税港区企业(不含增值税一般纳税人资格试点企业)及珠澳跨境工业区珠海园区内企业使用保税进口食糖,加工后的成品内销时不适用选择性征收关税,企业按照食糖缴纳进口关税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理,并按照货物实际状态(成品)缴纳进口环节税。

(2)加工后成品为食糖的情形。保税进口料件不是食糖但加工后成品为食糖的,内销时不适用选择性征收关税,一律按照货物实际状态(成品)征收进口关税和进口环节增值税、消费税。

 6.增值税一般纳税人资格试点企业方面。

(1)料件为食糖时,仍按料件内销。综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业使用保税进口食糖加工后的成品,内销时按照食糖缴纳进口关税和进口环节税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理。

(2)成品为食糖时,明确了流向要求。综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业保税进口料件不是食糖但加工后的成品为食糖的,加工后的成品不直接出口离境的,仅可出口至具备退税功能的特殊区域(不含本区及其他区的增值税一般纳税人资格试点企业)和保税监管场所。

7.保税区企业方面。

(1)料件为食糖的情形。保税区内企业全部使用保税进口料件加工的成品内销时,保税料件中有食糖的,按照食糖缴纳关税并执行关税配额或关税配额外进口许可管理,按照货物实际状态(成品)缴纳进口环节税;保税区内企业部分使用保税进口料件加工的成品出区内销时,保税料件中有食糖的,按照食糖缴纳进口关税和进口环节税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理。

(2)成品为食糖的情形。保税区内企业加工的成品内销时,料件不是食糖,成品为食糖的,按照食糖缴纳进口关税和进口环节税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理。

8.委托加工方面。

特殊区域保税进口食糖不得用于在区内开展的委托加工业务。保税进口货物加工后成品为食糖的,不得用于在特殊区域内开展委托加工业务。

9.保税进口食糖在特殊区域和保税监管场所内不得通过T账册、L账册开展改变商品编号和原产地的业务。

(三)证件管理方面,应提供相应关税配额证或自动进口许可证。

特殊区域内企业保税进口食糖加工后的成品内销时,应提供贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》;未能提供关税配额证的,需提供食糖关税配额外《自动进口许可证》。

(四)有关案例。

特殊区域内某加工企业(非增值税一般纳税人资格试点企业),开展保税进口食糖加工成预拌粉的业务。企业从境外进口食糖,入区时仍予以保税,申报进境备案清单,海关不验核关税配额证。企业加工完成后,将预拌粉出口至境外时,企业申报出境备案清单,不实施关税配额管理。企业将预拌粉内销至境内区外时,由于食糖属于关税配额管理商品,按照调整后管理措施,应按料件食糖缴纳关税,并执行关税配额管理措施,海关验核一般贸易《农产品进口关税配额证》;若企业无食糖的一般贸易《农产品进口关税配额证》,则需提供《自动进口许可证》,并按配额外食糖缴纳关税,按预拌粉缴纳增值税、消费税。

四、区外加工贸易进口食糖加工后入区和深加工结转管理措施方面

(一)“两头在外”的加工业务不受影响。

1.加工贸易企业从境外进口食糖或从特殊区域、保税监管场所进口食糖,仍执行保税政策。

2.未经加工的保税进口食糖直接出口离境的,仍按现行规定执行保税政策。

3.保税进口食糖加工后成品直接出口离境的,仍按现行规定执行保税政策。

(二)调整了加工后入区及深加工结转管理措施。

加工贸易企业保税进口食糖加工后的成品(含副产品、残次品)不能保税流转,应当办理出口离境或内销手续。

保税进口食糖加工后的成品(含残次品)内销时先按照对应的全部保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税,再照章征收国内环节增值税、消费税。内销后需再出口的,按现行出口税收政策规定执行。

副产品内销以及边角料和受灾保税货物的处置按《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》(海关总署令第111号公布,根据海关总署令第198号、第218号、第235号、第238号、第243号修改)的有关规定办理。

(三)证件管理方面,应提供相应关税配额证或自动进口许可证。

区外加工贸易企业保税进口食糖时,应提供贸易方式是“加工贸易”的《农产品进口关税配额证》,加工后的成品内销时,应提供贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》;未能提供关税配额证的,需提供食糖关税配额外《自动进口许可证》。

(四)有关案例。

区外某加工贸易企业,从事保税进口食糖加工成糖浆的业务。企业从境外或从特殊区域、保税监管场所进口食糖时,按现行规定申请并提交加工贸易《农产品进口关税配额证》。企业将食糖加工成糖浆后,若直接出口离境的,仍执行保税政策;若出口至特殊区域或保税监管场所时,应办理内销手续,按对应食糖缴纳进口关税和进口环节增值税、消费税,执行关税配额管理措施,海关验核一般贸易《农产品进口关税配额证》;若企业无食糖的一般贸易《农产品进口关税配额证》,则需提供《自动进口许可证》,并按配额外食糖缴纳进口关税和进口环节增值税、消费税。

五、关于食糖的企业申报

(一)账册、手册设立和变更时的申报。

特殊区域内加工账册(H账册)和区外加工贸易手册、账册(B手册、C手册、E账册)项下的料件涉及食糖的,企业在手(账)册设立、变更时,应对手(账)册及相关商品项填报“重点商品标识”字段。食糖进口关税配额政策调整时,企业应及时变更涉及的手(账)册重点商品标识。

(二)进出环节的申报。

在涉及食糖的手(账)册料件、成品的进出环节,企业在申报核注清单时,应对相关商品项填报“重点商品标识”字段。

(三)涉及关税配额证的申报。

特殊区域内开展保税进口食糖加工,在成品内销时,应由特殊区域内加工企业申领并提交贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》或关税配额外《自动进口许可证》。

区外加工贸易企业开展保税进口食糖加工,在食糖进口时,应申领并提交贸易方式是“加工贸易”的《农产品进口关税配额证》;在成品内销时,应申领并提交贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》或关税配额外《自动进口许可证》。

六、相关注释

《公告》所称“海关特殊监管区域”包括综合保税区、保税港区、保税区、珠澳跨境工业区珠海园区;“保税监管场所”包括保税物流中心(A型、B型)、保税仓库、出口监管仓库。

七、实施时间

《公告》自2024年7月1日起实施。

(供稿单位:自贸司、关税司、稽查司,广州海关、杭州海关)

(责任编辑:小智)

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日期 2024-04-19 20:57:07