产业热评 | 2025/26年榨季广西糖业产能利用率提升至86.8%

为期175天的2025/26年榨季于2026年5月9日圆满结束，初步统计，全区累计入榨甘蔗6092万吨，创近10年来新高， 产能利用率86.8%，创17年来最好记录，为我区糖业“十五五”高质量发展实现良好开局。

过去，由于计划经济体制的行政分割，我区糖厂布局过多过密，产能利用率低、经营效益差、市场竞争力弱，长期困扰糖业高质量发展。特别是进入新世纪的第二个十年以来，由于糖料蔗生产比较效益低，糖料蔗种植面积持续快速下滑，从2012/13年榨季的1584万亩，下滑至2015/16年榨季的1065万亩，3年累计下跌519万亩，随着种植面积的断崖式下跌，糖厂产能利用率从同期的82.2%下降至57.8%,累计下降24.4个百分点。伴随着种植面积下滑、产能利用率下降， 企业经营效益严重滑坡，2012/13年榨季，全区糖业经营利润由上榨季的19.25亿元，转为大幅亏损，至2015/16年榨季，4个榨季累计亏损33.66亿元。

糖业是季产年销的特殊产业，糖厂普遍按120天生产周期设计建设，巴西、澳大利亚、泰国等国家的糖厂每个榨季普遍能生产120天左右，产能利用率稳定在80%以上，经营效益好。为提高我区糖产厂能利用率，提升可持续发展力和市场竞争力，自治区于2016年成立自治区糖业发展办室，推进糖业体制机制改革，通过一手抓原料基地建设，提高糖料蔗供应量，一手抓产能整合、淘汰过剩压榨能力，提升企业产能利用率和经营效益，取得良好成效。随着产能利用率的逐步提升，全区糖业经济效益也总体向上，从2019/20年榨季至2024/25年榨季，连续6个榨季盈利，全行业累计实现利润121.38亿元，打破中国糖业“好三年坏三年”的历史魔咒。

在加强原料基地建设，提高糖料蔗供应量方面，一是抓住国家糖料蔗生产保护区建设的重大历史机遇，建成1159万亩保护区，稳定了糖业生产基本盘；二是抓住国家坚决制止耕地“非农化”“非粮化”的政策机机遇，从2021年开始实施保护区“桉（果）退蔗进”行动，累计恢复糖料蔗种植面积127万亩；三是争取国家从2021年开始实施糖料蔗良种补贴政策，对使用脱毒健康种苗生产的新植蔗补贴300—600元/亩，充分调动了蔗农的生产积极性。

在推动产能整合，淘汰过剩压榨能力方面，一是针对我区糖厂在长期的计划体制下形成的“散小弱”产业格局，通过引导企业实施跨地区、跨行业、跨所有制战略重组，将全区制糖企业集团由17家重组为10家，形成6大年制糖能力超百万吨的企业集团；二是关停原料不足、长期亏损的糖厂；三是引导布局过密、蔗区交叉重叠的中小糖厂整合产能，关闭劣势糖厂，提升保留糖厂技术装备水平；四是支持边远地区原料不足的小型糖厂转产原糖、特色糖，或转型为专门从事糖料蔗生产的农业服务公司等方式，将全区糖厂从104间减少至73间，累计关停糖厂31间，淘汰落后过剩压榨能力11万吨/日，全区糖厂平均日榨能力由6800吨提升8000吨以上，居国内领先水平，建成一批世界先进、国内一流的现代化糖厂。