“一根甘蔗吃干榨尽”!云南临沧市耿马县打造全产业链农业社会化服务

媒体  泛糖科技日期  2024-09-12 09:58阅读量  137 作者  云南省农业农村厅

临沧市耿马傣族佤族自治县以抓好重点优势产业——甘蔗产业的关键环节农业社会化服务为切入点,推动龙头企业、农民合作社、集体经济组织等各尽所能、共同发展,逐步将农业社会化服务嵌入甘蔗产业各个环节,并推广到水稻、蔬菜等作物,建立了具备耿马特色的农业社会化服务模式

耿马县地处中国西南边陲,与缅甸山水相连,拥有甘蔗、蔬菜、茶叶等6大主导产业,全县粮油种植面积44.55万亩、甘蔗种植面积40万亩、蔬菜种植面积20.26万亩。

作为国家51个糖料蔗核心基地县(市)之一,耿马县坚持“一根甘蔗吃干榨尽”的全产业链发展思路,通过组织引领、政策鼓励,将农业生产托管服务嵌入甘蔗产业各个环节。同时,依托甘蔗全产业链社会化服务体系建设,积极推广水稻、蔬菜等作物的农业生产托管服务,建立具有耿马特点特色的农业社会化服务模式,实现农业发展的机械化、规模化、集约化。2021年,耿马县入选全国农业社会化服务创新试点县。

聚焦合作共赢,推动服务带农

强化龙头企业引领带动能力。培育耿马南华糖业公司等制糖类龙头企业,由耿马甘蔗试验站和制糖企业牵头制定标准化生产措施,通过企业在订单中让利、扶持、奖励等方式,引导当地合作社为农户进行甘蔗生产的统一规划、统一种植、统一管理、统一销售。目前,全县4个甘蔗种植合作社在龙头企业带动下实现甘蔗全流程生产托管服务,涉及883户农户7000余亩土地,每亩土地收入比散户种植高800元以上。

创新合作社联农带农服务机制。在耿马镇弄巴村班康组,通过土地整治项目统一规划平整弄巴村班康组34户农户460亩土地,由金田园种植专业合作社为农户提供甘蔗全程托管服务。年终扣除收益的3%用于合作社的统一管理和生产托管服务费用后,按农户托管的土地面积对剩余收益进行分配。2023年,农户全程托管后的甘蔗亩均净收益1248元,比当地土地流转费用高700余元。在耿马镇其他村组复制推广金田园种植专业合作社成功模式,动员当地2900户农户共1.45万宗土地开展土地平整和甘蔗集中连片种植,引导智农农业专业合作社等当地服务组织为农户提供甘蔗统一耕、种、管、收等服务。

发挥集体经济组织居间服务作用。在甘蔗种、砍、运等过程中,政府和企业通过设立考核奖、按照甘蔗工业入榨量给予奖补的方式,积极引导村集体经济提供劳动互助组织、农机调度等服务,每年带动87个村(社区)集体共增收420余万元。

提升服务能力,构建综合服务体系

实现重点产业关键环节服务全覆盖。重点推广一家一户小农户干不了、干不好、干了不划算的甘蔗产业耕、防、收等关键环节托管服务。目前,全县甘蔗种植犁、耙、开沟机械化率达100%,平均每亩节约劳动力3人、节约成本540元;甘蔗机械化上车装载率达95%以上,较人工上车每吨节约成本20元;无人机飞防共27.7万亩、机械化率达69%以上。统一托管服务后,甘蔗病虫害率由原来的73%降至目前的3%,平均每亩节约农药支出8元、降低20%的成本,平均每亩节约劳动力支出20元、降低50%的成本。

延伸服务产业链条。通过蔗叶蔗梢综合利用,实现农业、农产品加工业和农村服务业的有机融合。耿马镇7个村(社区)组建生物质燃料加工厂,以蔗叶蔗梢作为原料进行生产,改变了以往蔗叶蔗梢就地“一烧了之”的粗放做法,将蔗叶蔗梢变废为宝,既生态环保,每年又可为村集体增收30余万元。

拓宽服务领域。如智农农业专业合作社,成立时仅开展统防统治托管服务,后逐步发展为甘蔗“种—防—收—装—运”全程机械化服务,现合作社正积极拓展蔬菜、水稻统防统治服务。2023年,合作社甘蔗、水稻、玉米和其他农作物无人机防治面积分别达2万余亩、0.4万亩、0.2万亩和0.2万亩。

强化政策保障,夯实服务基础

引导行业规范发展。根据耿马地形地貌、气候特征,探索编制了植保无人机防治甘蔗病虫害操作规范,共涉及5个模块38项内容,目前相关标准已上报省市场监管局审核。结合甘蔗产业发展实际,以县为单位制定《甘蔗良种体系管理办法》,完成《耿马县国家区域性甘蔗良种繁育基地发展规划》(2022—2025年)。

推动信息资源整合。建设甘蔗工程大数据中心,选取芒国、弄巴、允捧三个种植基地试点安装视频监控系统、土壤墒情监测系统、气象监测系统,实时监测试点基地土壤养分和墒情、苗情长势、气象条件、灾害状况、虫情病情等现状及变化信息,为指导生产、防灾减灾等决策提供准确数据。下步将继续开发建设该平台,逐步实现甘蔗全产业链数据分析与运用。

强化科技支撑。分别与中国热带农业科学院、云南农业大学、福建农林大学等科研院所和高等院校开展合作,成立的“云南省杨本鹏专家工作站”是全省唯一的甘蔗专家工作站;以甘蔗技术推广站为主体获批的“云南省耿马县蔗糖产业科技特派团”是全省唯一的甘蔗科技特派团。建成甘蔗健康种苗原种园70亩、一级扩繁基地420亩、二级扩繁基地2400亩、三级扩繁基地1.4万亩。2023年高产高糖早熟的“云蔗08-1609”、“云蔗05-51”、脱毒“粤糖93-159”等优良品种种植面积达24.05万亩,优良化率达98%以上。

(责任编辑:clam)

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