白糖:国储糖终于坐不住了

媒体  泛糖科技日期  2023-09-15 10:37阅读量  433 作者  美尔雅期货

本周开始,内外糖价走势呈现出明显的内弱外强之势。究其原因,主要是国际市场因天气因素炒作升温,远期供应短缺担忧再起,国内当前工业库存行将见底,进口利润严重倒挂的情况下,国储糖方面终于有所动静,一定程度上缓解当前国内供应紧张情绪,郑糖盘面有所回调。在此基础上,我们今天再做一个阶段性的信息跟踪,梳理一下白糖最新的供需格局,也探讨一下后续白糖的交易思路。

一 国际市场热点分析

1、巴西

从今年3季度开始,巴西就是国际白糖供应的绝对主力。在糖价上涨,利润丰厚的吸引之下,巴西糖厂开足马力,制糖比屡创新高。且随着榨季的深入,甘蔗含糖量也达到高峰,刚公布的8月下半月双周数据来看,产量已达近年来的峰值。

8月下半月,巴西中南部地区甘蔗入榨量为4651.5万吨,较去年同期的4420.9万吨增加了230.6万吨,同比增幅达5.22%;甘蔗ATR为153.93kg/吨,较去年同期的154.26kg/吨下降了0.33kg/吨;制糖比为50.73%,较去年同期的48.45%增加了2.28%;产乙醇23.06亿升,较去年同期的22.58亿升增加了0.48亿升,同比增幅达2.17%;产糖量为346.1万吨,较去年同期的314.8万吨增加了31.3万吨,同比增幅达9.95%。

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巴西食糖丰产这件事上,市场并无争议,咨询机构JOB Economia预计2023/24榨季巴西食糖产量4270万吨、出口量达3220万吨,且8月末港口食糖待装运为459.91万吨,创下同期新高,供给和出口持续增量。近期巴西港口拥堵的情况有所缓,截至9月6日,巴西港口的食糖待运量降至449万吨,环比减少11万吨,但仍处于历史极值水平;食糖主要出口港口桑托斯港的等待天数从上周的最高24天降至14天。

2、印度

不过尽管巴西丰产,但在厄尔尼诺天气影响下,北半球印度和泰国,因降雨量减少而引发的产量下降预期,成为了当前主导原糖期货价格走势的主要因素。

国际糖业组织ISO最近给出2023/2024榨季的第一次全球供需预测:2023/2024榨季全球供需从2022/2023榨季的小幅盈余85万吨转为出现缺口212万吨; 库销比从2020/2021榨季开始连续下降。

造成缺口的原因主要是印度和泰国产量前景不容乐观,目前印度和泰国的累计降雨量均不及去年同期,下个榨季两个国家的产量和出口量预计都会相应下调。

消息方面,印度马哈拉施特拉邦2023/24年度的糖产量或将减少14%,至四年来最低水平,因8月经历了一个多世纪以来最干旱的天气,导致甘蔗单产下降。产量的减少可能会加剧食品通胀,并阻碍印度政府允许糖出口。西印度糖厂协会(WISMA)主席表示,预计2023/24年度马哈拉施特拉邦的糖产量将降至900万吨,2022/23年度为1050万吨。2021/22年度,马哈拉施特拉邦的糖产量达到创纪录的1370万吨,使印度糖出口达到创纪录的1120万吨。随着马哈拉施特拉邦2022/23年的产量降至1050万吨,印度将出口削减至610万吨。

此前印度曾传出可能取消23/24榨季白糖出口的消息,一度引发市场恐慌和糖价大涨。根据印度8月底召开的主要甘蔗种植州甘蔗专员会议,23/24年度印度的产量预估为3000万吨,乙醇分流预计将到达520万吨。根据推算,在满足国内消费和安全库存以后,印度23/24年度的可出口量将降至400万吨,即较22/23年度减少200万吨,当然如果9月降雨进一步不及预期,那么产量和出口量仍有下调的可能性。

3、泰国

对于泰国而言,同属于北半球,7月之后是甘蔗的分蘖期和伸长期,整体需水量较大,受天气因素影响,泰国23/24榨季的食糖产量同样不容乐观。

早上今年甘蔗种植期,根据泰国甘蔗农民联合会预估,23/24年度预计由于木薯替种将导致甘蔗产量下降约5%。

最近泰国糖业公司董事Rangsit Hiangrat表示,由于主产区缺水,预计泰国2023/24榨季的甘蔗产量将从本榨季的9390万吨降至8200万吨;产糖量将下降18%至900万吨左右,未来几年极端高温和干旱可能会使情况变得更加严重。

而根据嘉利高的预测,由于缺乏降雨,泰国出口量预计降至近10年最低水平。这使得明年一季度贸易流有进一步紧张的可能性,进而支撑原糖价格。

二 国内:消费旺季、低库存,现货定价锚定进口成本

2022/23年制糖期(以下简称本制糖期)食糖生产已全部结束。2023年截至8月底,全国累计销售食糖809万吨,同比增加20万吨;累计销糖率90.1%,同比加快7.7个百分点。

按照目前的销售进度,预计9月底工业库存就会见底,农村农业部本月将2022/23年度食糖进口量调减至380万吨,主要是因为关税配额外食糖进口成本持续高于国内食糖现货价格,年度食糖进口量低于预期。截至2023年7月,累计进口食糖287万吨,比上年度同期减少73万吨,降幅20%。

之前我们在探讨白糖抛储的专题文章中提到:之所以上半年白糖价格暴涨的情况下,国储糖未有任何动作,极有可能仅仅是因为还没有严重到影响下游用糖企业的正常生产经营,这种情况下放储,等于实锤国内缺糖和已经接近必须控制的阶段,有可能会导致资金推高原糖导致价格继续上涨,这与放储调控价格的初衷可能会背道而驰,所以不如把子弹留到下半场。三季度之后,随着需求旺季的到来,抛储或轮储的可能性越来越大。

当前的旺季消费之下,国内市场供不应求的局面越发严重,国储糖方面终于开始有所动作。9月13日,我国国家储备糖管理单位北京华商储备商品交易所有限责任公司发布“关于邀请注册食糖竞价交易会员的通知”。该通知被视作国储糖抛储的准备工作。

《中央储备糖管理办法》中明确放储条件是:食糖供不应求或者价格异常波动的时候国家会调用中央储备糖。选择此时放储,应该是为了应对即将到来的新旧交接期存在供应缺口。

具体抛储时间和抛储数量目前还未可知,但在此消息影响下,郑糖盘面资金离场回避,震荡回落。

三 结语

近期内外糖价走势分化,对于原糖而言,厄尔尼诺对于北半球白糖产量的影响成为市场交易的主要逻辑。天气因素的炒作往往难以证伪,市场敏感度高,对于多头来说,是可以用来讲的故事,对于空头来说,是不知何时会落到头上的剑。随着时间的推移,印度和泰国方面降雨量低于同期,逐步兑现天气预期,支撑原糖价格走强。

国内方面,供需形势同样紧张,即将见底的工业库存、依旧严重倒挂的进口利润、消费旺季之下,新旧作交替期内的可能断供风险,终于迎来了国储糖的入市预期。但是我们需要辩证的看到,储备糖入市通常被视作利空,但其本身也意味着当前市场缺糖的严重性,收抛储制度也是以调节市场供需、缓解供求矛盾为主,无意也无力从根本上去扭转商品自身的供需格局。

结合当前国际国内市场供需格局和政策导向,糖价整体仍将延续多头格局。国内抛储政策的影响之下,近期郑糖盘面出现一定幅度的回调,具体抛储细则尚未明确的情况下,静观其变,等待抛储落地之后,或许才是较好的入市机会。同时,也可关注郑糖1-5反套机会。


(责任编辑:Scarlett)

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海关总署 国家发展改革委 财政部 农业农村部 商务部 税务总局公告2024年第44号(关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告)

为加强海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理,现将有关事项公告如下:

一、食糖商品范围

本公告所述食糖是指《中华人民共和国进出口税则》税目1701项下的商品。

二、海关特殊监管区域相关管理措施

(一)食糖从境外进入海关特殊监管区域和保税监管场所,仍执行保税政策。

(二)海关特殊监管区域保税进口食糖在区内加工后的成品不得在海关特殊监管区域、保税监管场所、区外加工贸易和保税维修的企业之间保税流转,内销时按本公告有关规定执行。未经加工的保税进口食糖可开展保税流转。

(三)综合保税区、保税港区企业(不含增值税一般纳税人资格试点企业)及珠澳跨境工业区珠海园区企业使用保税进口食糖加工后的成品,内销时不适用选择性征收关税,一律按照对应的全部保税料件征收进口关税,并按照货物实际状态(成品)征收进口环节增值税、消费税。

综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业使用保税进口食糖加工后的成品,内销时先按照对应的全部保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税,再照章征收国内环节增值税、消费税。

保税区企业全部使用保税进口食糖及其他保税进口料件加工后的成品内销时,一律按照对应的全部保税料件征收进口关税,并按照货物实际状态(成品)征收进口环节增值税、消费税;使用含有部分保税料件涉及保税进口食糖的,其加工后的成品内销时,按照所含保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税。

(四)海关特殊监管区域保税进口食糖在区内加工后的成品出区内销的,按食糖征收进口关税时应提供关税配额证;未能提供关税配额证的,适用关税配额外关税,并提供关税配额外自动进口许可证。

(五)保税进口料件为食糖的,按照上述规定执行。

如保税进口料件不是食糖但加工后成品为食糖的,内销时不适用选择性征收关税,一律按照货物实际状态(成品)征收进口关税和进口环节增值税、消费税。

综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业保税进口料件不是食糖但加工后的成品为食糖的,加工后的成品不直接出口离境的,仅可出口至具备退税功能的海关特殊监管区域(不含本区及其他区的增值税一般纳税人资格试点企业)和保税监管场所。

(六)海关特殊监管区域保税进口食糖不得用于在区内开展的委托加工业务。保税进口货物加工后成品为食糖的,不得用于在海关特殊监管区域内开展委托加工业务。

(七)保税进口食糖在海关特殊监管区域和保税监管场所内不得通过T账册、L账册开展改变商品编号和原产地的业务。

三、区外加工贸易进口食糖加工后入区和深加工结转管理措施

(一)区外加工贸易企业以加工贸易方式进口食糖,仍执行保税政策。

(二)保税进口食糖加工后的成品(含副产品、残次品)不得保税流转,应当办理出口离境或内销手续。保税进口食糖加工后的成品(含残次品)内销时先按照对应的全部保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税,再照章征收国内环节增值税、消费税。内销后需再出口的,按现行出口税收政策规定执行。按食糖征收进口关税时应提供关税配额证;未能提供关税配额证的,适用关税配额外关税,并提供关税配额外自动进口许可证。副产品内销以及边角料和受灾保税货物的处置按《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》(海关总署令第111号公布,根据海关总署令第198号、第218号、第235号、第238号、第243号修改)的有关规定办理。

四、手(账)册及关税配额证有关要求

海关特殊监管区域内加工账册(H账册)和区外加工贸易手册、账册(B手册、C手册、E账册)项下的料件涉及食糖的,企业在手(账)册设立、变更时,应对手(账)册及相关商品项进行标识。在涉及食糖的手(账)册料件、成品的进出口环节,企业申报核注清单时,应对相关商品项进行标识。食糖进口关税配额政策调整时,企业应及时变更涉及的手(账)册重点商品标识。

保税进口食糖在海关特殊监管区域内加工后的成品内销时,应由区内加工企业申领关税配额证或关税配额外自动进口许可证。

五、其他事项

本公告所称海关特殊监管区域包括综合保税区、保税港区、保税区、珠澳跨境工业区珠海园区。本公告所称保税监管场所包括保税物流中心(A型、B型)、保税仓库、出口监管仓库。

本公告自2024年7月1日起实施。

特此公告。

  海关总署 国家发展改革委 财政部

  农业农村部 商务部 税务总局

  2024年4月3日

公告下载链接:

海关总署 国家发展改革委 财政部 农业农村部 商务部 税务总局关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告.doc

海关总署 国家发展改革委 财政部 农业农村部 商务部 税务总局关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告.pdf


(责任编辑:Sylvia)

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日期 2024-04-18 20:36:22
公告解读:关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告

4月18日,海关总署会同国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、税务总局联合发布《关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告》(公告〔2024〕44号,以下简称《公告》),自2024年7月1日起,对海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖的管理措施予以调整。

一、《公告》出台的背景

以保税制度为核心的海关特殊监管区域(以下简称特殊区域)和区外加工贸易政策,对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥着重要作用。我国正在加快构建新发展格局,特殊区域内和区外加工贸易企业将加工后产品销往国内市场已成常态。为推动高水平开放高质量发展,更好衔接国家宏观调控政策,调整实施特殊区域和区外加工贸易食糖的相关管理措施。

二、食糖商品范围

《公告》所述食糖是指《中华人民共和国进出口税则》税目1701项下的商品。

三、特殊区域食糖管理措施方面

(一)“两头在外”的加工业务和保税物流业务不受影响。

1.食糖从境外进入特殊区域,仍执行保税政策。

2.以保税进口食糖为料件,经加工后的成品直接出口离境的,仍按现行规定执行保税政策。

3.未经加工的保税进口食糖直接出口离境、保税仓储、保税流转、内销,仍按现行规定执行保税政策。

(二)保税加工方面,调整了保税流转、选择性征收关税等措施。

4.保税流转方面。

保税进口食糖,经加工后的成品不得在特殊区域、保税监管场所、区外加工贸易和保税维修的企业之间保税流转,内销时按此次公告的有关规定执行。

5.选择性征收关税方面。

(1)料件为食糖的情形。综合保税区、保税港区企业(不含增值税一般纳税人资格试点企业)及珠澳跨境工业区珠海园区内企业使用保税进口食糖,加工后的成品内销时不适用选择性征收关税,企业按照食糖缴纳进口关税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理,并按照货物实际状态(成品)缴纳进口环节税。

(2)加工后成品为食糖的情形。保税进口料件不是食糖但加工后成品为食糖的,内销时不适用选择性征收关税,一律按照货物实际状态(成品)征收进口关税和进口环节增值税、消费税。

 6.增值税一般纳税人资格试点企业方面。

(1)料件为食糖时,仍按料件内销。综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业使用保税进口食糖加工后的成品,内销时按照食糖缴纳进口关税和进口环节税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理。

(2)成品为食糖时,明确了流向要求。综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业保税进口料件不是食糖但加工后的成品为食糖的,加工后的成品不直接出口离境的,仅可出口至具备退税功能的特殊区域(不含本区及其他区的增值税一般纳税人资格试点企业)和保税监管场所。

7.保税区企业方面。

(1)料件为食糖的情形。保税区内企业全部使用保税进口料件加工的成品内销时,保税料件中有食糖的,按照食糖缴纳关税并执行关税配额或关税配额外进口许可管理,按照货物实际状态(成品)缴纳进口环节税;保税区内企业部分使用保税进口料件加工的成品出区内销时,保税料件中有食糖的,按照食糖缴纳进口关税和进口环节税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理。

(2)成品为食糖的情形。保税区内企业加工的成品内销时,料件不是食糖,成品为食糖的,按照食糖缴纳进口关税和进口环节税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理。

8.委托加工方面。

特殊区域保税进口食糖不得用于在区内开展的委托加工业务。保税进口货物加工后成品为食糖的,不得用于在特殊区域内开展委托加工业务。

9.保税进口食糖在特殊区域和保税监管场所内不得通过T账册、L账册开展改变商品编号和原产地的业务。

(三)证件管理方面,应提供相应关税配额证或自动进口许可证。

特殊区域内企业保税进口食糖加工后的成品内销时,应提供贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》;未能提供关税配额证的,需提供食糖关税配额外《自动进口许可证》。

(四)有关案例。

特殊区域内某加工企业(非增值税一般纳税人资格试点企业),开展保税进口食糖加工成预拌粉的业务。企业从境外进口食糖,入区时仍予以保税,申报进境备案清单,海关不验核关税配额证。企业加工完成后,将预拌粉出口至境外时,企业申报出境备案清单,不实施关税配额管理。企业将预拌粉内销至境内区外时,由于食糖属于关税配额管理商品,按照调整后管理措施,应按料件食糖缴纳关税,并执行关税配额管理措施,海关验核一般贸易《农产品进口关税配额证》;若企业无食糖的一般贸易《农产品进口关税配额证》,则需提供《自动进口许可证》,并按配额外食糖缴纳关税,按预拌粉缴纳增值税、消费税。

四、区外加工贸易进口食糖加工后入区和深加工结转管理措施方面

(一)“两头在外”的加工业务不受影响。

1.加工贸易企业从境外进口食糖或从特殊区域、保税监管场所进口食糖,仍执行保税政策。

2.未经加工的保税进口食糖直接出口离境的,仍按现行规定执行保税政策。

3.保税进口食糖加工后成品直接出口离境的,仍按现行规定执行保税政策。

(二)调整了加工后入区及深加工结转管理措施。

加工贸易企业保税进口食糖加工后的成品(含副产品、残次品)不能保税流转,应当办理出口离境或内销手续。

保税进口食糖加工后的成品(含残次品)内销时先按照对应的全部保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税,再照章征收国内环节增值税、消费税。内销后需再出口的,按现行出口税收政策规定执行。

副产品内销以及边角料和受灾保税货物的处置按《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》(海关总署令第111号公布,根据海关总署令第198号、第218号、第235号、第238号、第243号修改)的有关规定办理。

(三)证件管理方面,应提供相应关税配额证或自动进口许可证。

区外加工贸易企业保税进口食糖时,应提供贸易方式是“加工贸易”的《农产品进口关税配额证》,加工后的成品内销时,应提供贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》;未能提供关税配额证的,需提供食糖关税配额外《自动进口许可证》。

(四)有关案例。

区外某加工贸易企业,从事保税进口食糖加工成糖浆的业务。企业从境外或从特殊区域、保税监管场所进口食糖时,按现行规定申请并提交加工贸易《农产品进口关税配额证》。企业将食糖加工成糖浆后,若直接出口离境的,仍执行保税政策;若出口至特殊区域或保税监管场所时,应办理内销手续,按对应食糖缴纳进口关税和进口环节增值税、消费税,执行关税配额管理措施,海关验核一般贸易《农产品进口关税配额证》;若企业无食糖的一般贸易《农产品进口关税配额证》,则需提供《自动进口许可证》,并按配额外食糖缴纳进口关税和进口环节增值税、消费税。

五、关于食糖的企业申报

(一)账册、手册设立和变更时的申报。

特殊区域内加工账册(H账册)和区外加工贸易手册、账册(B手册、C手册、E账册)项下的料件涉及食糖的,企业在手(账)册设立、变更时,应对手(账)册及相关商品项填报“重点商品标识”字段。食糖进口关税配额政策调整时,企业应及时变更涉及的手(账)册重点商品标识。

(二)进出环节的申报。

在涉及食糖的手(账)册料件、成品的进出环节,企业在申报核注清单时,应对相关商品项填报“重点商品标识”字段。

(三)涉及关税配额证的申报。

特殊区域内开展保税进口食糖加工,在成品内销时,应由特殊区域内加工企业申领并提交贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》或关税配额外《自动进口许可证》。

区外加工贸易企业开展保税进口食糖加工,在食糖进口时,应申领并提交贸易方式是“加工贸易”的《农产品进口关税配额证》;在成品内销时,应申领并提交贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》或关税配额外《自动进口许可证》。

六、相关注释

《公告》所称“海关特殊监管区域”包括综合保税区、保税港区、保税区、珠澳跨境工业区珠海园区;“保税监管场所”包括保税物流中心(A型、B型)、保税仓库、出口监管仓库。

七、实施时间

《公告》自2024年7月1日起实施。

(供稿单位:自贸司、关税司、稽查司,广州海关、杭州海关)

(责任编辑:小智)

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日期 2024-04-19 20:57:07