中信建投2月:关注预期差——巴西供应可靠度降低 广西减产题材缺乏实际驱动

媒体  泛糖科技日期  2023-02-21 14:06阅读量  298 作者  中信建投 田亚雄 陈家谊

纽糖03合约交割在即,受印度减产和出口紧缩的消息影响,对原糖贸易流紧张的担心促使近月合约持续走强,远月在巴西糖即将上市、全球供应宽松的预期下涨幅不及近月,原糖3-5价差不断创新高,从需求端来看,巴西和泰国糖的升贴水报价持续下调,持续高企的原糖价格已经开始抑制下游的需求,原糖上涨乏力。郑糖在消费恢复的预期和减产的传闻下围绕5900元/吨波动,但缺乏进一步上涨的动力。

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此外本周关于印度是否有第二批食糖出口的消息再次引起争论,先是印度食品部部长在周三表示,在评估国内产量之后,印度可能在3月考虑第二批食糖出口,毕竟当前丰厚的出口利润极具吸引力;但是周五彭博社消息,在本周印度政府已经决定不再批准新的食糖出口,原因在于国内产量下调或威胁到国内供应;当前是否有第二批出口配额尚未完全明了,但是较为确定的是,一旦印度没有进一步的出口计划,将会影响全球第二季度原糖的供应量,同时市场将对作为第二季度定价核心巴西的供应情况更加敏感,也就是供应端的容错度在降低。

关注新的预期差:巴西出口放量的题材是否有落空的风险?

03合约交割后对紧张贸易流的担心预计降温,原糖有回落的可能性,但之后需要关注定价重心的转移和新的预期差。目前大家将太多“缓解紧张贸易流的期许”压在巴西身上,一方面22/23季度遗留了月800-900万吨的甘蔗,因此23/24榨季巴西提前开榨的预期强烈,一方面由于去年巴西降雨的充沛23/24榨季的甘蔗生长情况良好,且当前制糖较制醇的收益更加明显,下个榨季巴西糖产量预计也将增加。

但谨防一旦巴西出口放量的预期落空或再次出现类似于“印度增产落空的价格反弹”,从当前监测到的信息来看,根据模型预测,目前巴西中南部的降雨量偏多,未来2周巴西中南部降雨量或是正常情况的1.5-2倍,降雨过剩的影响已经在大豆收割缓慢上得以体现;如果3月降雨量持续维持高降雨量那么巴西提前开榨的预期可能落空;由于降雨过度导致巴西推迟开展的例子有很多,比如去年巴西由于3月-4月的降雨量过度,导致巴西22/23榨季推迟了半个月,而目前根据路透的模型预估,未来两周(到3月1日)巴西圣保罗地区的降雨量将创近五年新高,需要持续关注后续的天气模型,如果降雨依然偏多或导致原糖短期继续交易贸易流紧张的话题,进而使原糖的拐点后移。

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国内产量预估存在分歧 根据调研减产40万吨左右的可能性较大

国内方面则是对于广西产量的巨大分歧,目前传闻的估产范围较大,从减产100万吨到减产30万吨不等;但是根据我们的线上调研来看,广西产量维持在560-570万吨(减产30-40万吨)的可能性更大一些;广西蔗区去年受到干旱的影响出现了不同程度的减产,近期市场也有传出各集团减产10-20% 的消息,甚至有广西减产100万吨的传闻,但是在干旱的情况下广西甘蔗的糖分预计增加0.4-0.5个百分点,一定程度上抵消掉甘蔗的减产,另一方面,在部分集团10-20%减产的预估中并未提及是受到抢蔗的影响;此外,受到干旱的区域集中在广西北边,南方的甘蔗生长情况较好,综合以上的原因,预计广西的产量在560-570万吨。

但是国内整体的供应多寡依然取决于境外糖源的输入情况;由于边境管控程度预计弱于前两年,糖浆和预拌粉的进口量或有增加,能抵消掉部分广西减产的部分,因此减产的话题不足以成为郑糖持续上行的动力;但下方依然受到进口成本的支撑,目前原糖05、07、10合约均高于19美分/磅,折合成50%关税的进口成本均在6000元/吨以上对郑糖下方形成支撑。

操作建议,当前国内缺乏有效话题,预计跟随原糖波动,原糖在03合约交割前预计继续维持强势,直到巴西开榨集中供应原糖之后,但需要关注巴西降雨和新季开榨的情况;目前在原糖持续处于高位波动的背景下,远月的进口利润均被关闭,将为郑糖提供一定程度的支撑,但国内将进入消费淡季和库存高峰,前期空单持有,或考虑在原糖03合约交割之后布空。

(责任编辑:Scarlett)

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海关总署 国家发展改革委 财政部 农业农村部 商务部 税务总局公告2024年第44号(关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告)

为加强海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理,现将有关事项公告如下:

一、食糖商品范围

本公告所述食糖是指《中华人民共和国进出口税则》税目1701项下的商品。

二、海关特殊监管区域相关管理措施

(一)食糖从境外进入海关特殊监管区域和保税监管场所,仍执行保税政策。

(二)海关特殊监管区域保税进口食糖在区内加工后的成品不得在海关特殊监管区域、保税监管场所、区外加工贸易和保税维修的企业之间保税流转,内销时按本公告有关规定执行。未经加工的保税进口食糖可开展保税流转。

(三)综合保税区、保税港区企业(不含增值税一般纳税人资格试点企业)及珠澳跨境工业区珠海园区企业使用保税进口食糖加工后的成品,内销时不适用选择性征收关税,一律按照对应的全部保税料件征收进口关税,并按照货物实际状态(成品)征收进口环节增值税、消费税。

综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业使用保税进口食糖加工后的成品,内销时先按照对应的全部保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税,再照章征收国内环节增值税、消费税。

保税区企业全部使用保税进口食糖及其他保税进口料件加工后的成品内销时,一律按照对应的全部保税料件征收进口关税,并按照货物实际状态(成品)征收进口环节增值税、消费税;使用含有部分保税料件涉及保税进口食糖的,其加工后的成品内销时,按照所含保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税。

(四)海关特殊监管区域保税进口食糖在区内加工后的成品出区内销的,按食糖征收进口关税时应提供关税配额证;未能提供关税配额证的,适用关税配额外关税,并提供关税配额外自动进口许可证。

(五)保税进口料件为食糖的,按照上述规定执行。

如保税进口料件不是食糖但加工后成品为食糖的,内销时不适用选择性征收关税,一律按照货物实际状态(成品)征收进口关税和进口环节增值税、消费税。

综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业保税进口料件不是食糖但加工后的成品为食糖的,加工后的成品不直接出口离境的,仅可出口至具备退税功能的海关特殊监管区域(不含本区及其他区的增值税一般纳税人资格试点企业)和保税监管场所。

(六)海关特殊监管区域保税进口食糖不得用于在区内开展的委托加工业务。保税进口货物加工后成品为食糖的,不得用于在海关特殊监管区域内开展委托加工业务。

(七)保税进口食糖在海关特殊监管区域和保税监管场所内不得通过T账册、L账册开展改变商品编号和原产地的业务。

三、区外加工贸易进口食糖加工后入区和深加工结转管理措施

(一)区外加工贸易企业以加工贸易方式进口食糖,仍执行保税政策。

(二)保税进口食糖加工后的成品(含副产品、残次品)不得保税流转,应当办理出口离境或内销手续。保税进口食糖加工后的成品(含残次品)内销时先按照对应的全部保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税,再照章征收国内环节增值税、消费税。内销后需再出口的,按现行出口税收政策规定执行。按食糖征收进口关税时应提供关税配额证;未能提供关税配额证的,适用关税配额外关税,并提供关税配额外自动进口许可证。副产品内销以及边角料和受灾保税货物的处置按《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》(海关总署令第111号公布,根据海关总署令第198号、第218号、第235号、第238号、第243号修改)的有关规定办理。

四、手(账)册及关税配额证有关要求

海关特殊监管区域内加工账册(H账册)和区外加工贸易手册、账册(B手册、C手册、E账册)项下的料件涉及食糖的,企业在手(账)册设立、变更时,应对手(账)册及相关商品项进行标识。在涉及食糖的手(账)册料件、成品的进出口环节,企业申报核注清单时,应对相关商品项进行标识。食糖进口关税配额政策调整时,企业应及时变更涉及的手(账)册重点商品标识。

保税进口食糖在海关特殊监管区域内加工后的成品内销时,应由区内加工企业申领关税配额证或关税配额外自动进口许可证。

五、其他事项

本公告所称海关特殊监管区域包括综合保税区、保税港区、保税区、珠澳跨境工业区珠海园区。本公告所称保税监管场所包括保税物流中心(A型、B型)、保税仓库、出口监管仓库。

本公告自2024年7月1日起实施。

特此公告。

  海关总署 国家发展改革委 财政部

  农业农村部 商务部 税务总局

  2024年4月3日

公告下载链接:

海关总署 国家发展改革委 财政部 农业农村部 商务部 税务总局关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告.doc

海关总署 国家发展改革委 财政部 农业农村部 商务部 税务总局关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告.pdf


(责任编辑:Sylvia)

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日期 2024-04-18 20:36:22
公告解读:关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告

4月18日,海关总署会同国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、税务总局联合发布《关于调整海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖管理措施的公告》(公告〔2024〕44号,以下简称《公告》),自2024年7月1日起,对海关特殊监管区域和区外加工贸易食糖的管理措施予以调整。

一、《公告》出台的背景

以保税制度为核心的海关特殊监管区域(以下简称特殊区域)和区外加工贸易政策,对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥着重要作用。我国正在加快构建新发展格局,特殊区域内和区外加工贸易企业将加工后产品销往国内市场已成常态。为推动高水平开放高质量发展,更好衔接国家宏观调控政策,调整实施特殊区域和区外加工贸易食糖的相关管理措施。

二、食糖商品范围

《公告》所述食糖是指《中华人民共和国进出口税则》税目1701项下的商品。

三、特殊区域食糖管理措施方面

(一)“两头在外”的加工业务和保税物流业务不受影响。

1.食糖从境外进入特殊区域,仍执行保税政策。

2.以保税进口食糖为料件,经加工后的成品直接出口离境的,仍按现行规定执行保税政策。

3.未经加工的保税进口食糖直接出口离境、保税仓储、保税流转、内销,仍按现行规定执行保税政策。

(二)保税加工方面,调整了保税流转、选择性征收关税等措施。

4.保税流转方面。

保税进口食糖,经加工后的成品不得在特殊区域、保税监管场所、区外加工贸易和保税维修的企业之间保税流转,内销时按此次公告的有关规定执行。

5.选择性征收关税方面。

(1)料件为食糖的情形。综合保税区、保税港区企业(不含增值税一般纳税人资格试点企业)及珠澳跨境工业区珠海园区内企业使用保税进口食糖,加工后的成品内销时不适用选择性征收关税,企业按照食糖缴纳进口关税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理,并按照货物实际状态(成品)缴纳进口环节税。

(2)加工后成品为食糖的情形。保税进口料件不是食糖但加工后成品为食糖的,内销时不适用选择性征收关税,一律按照货物实际状态(成品)征收进口关税和进口环节增值税、消费税。

 6.增值税一般纳税人资格试点企业方面。

(1)料件为食糖时,仍按料件内销。综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业使用保税进口食糖加工后的成品,内销时按照食糖缴纳进口关税和进口环节税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理。

(2)成品为食糖时,明确了流向要求。综合保税区、保税港区增值税一般纳税人资格试点企业保税进口料件不是食糖但加工后的成品为食糖的,加工后的成品不直接出口离境的,仅可出口至具备退税功能的特殊区域(不含本区及其他区的增值税一般纳税人资格试点企业)和保税监管场所。

7.保税区企业方面。

(1)料件为食糖的情形。保税区内企业全部使用保税进口料件加工的成品内销时,保税料件中有食糖的,按照食糖缴纳关税并执行关税配额或关税配额外进口许可管理,按照货物实际状态(成品)缴纳进口环节税;保税区内企业部分使用保税进口料件加工的成品出区内销时,保税料件中有食糖的,按照食糖缴纳进口关税和进口环节税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理。

(2)成品为食糖的情形。保税区内企业加工的成品内销时,料件不是食糖,成品为食糖的,按照食糖缴纳进口关税和进口环节税、执行关税配额或关税配额外进口许可管理。

8.委托加工方面。

特殊区域保税进口食糖不得用于在区内开展的委托加工业务。保税进口货物加工后成品为食糖的,不得用于在特殊区域内开展委托加工业务。

9.保税进口食糖在特殊区域和保税监管场所内不得通过T账册、L账册开展改变商品编号和原产地的业务。

(三)证件管理方面,应提供相应关税配额证或自动进口许可证。

特殊区域内企业保税进口食糖加工后的成品内销时,应提供贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》;未能提供关税配额证的,需提供食糖关税配额外《自动进口许可证》。

(四)有关案例。

特殊区域内某加工企业(非增值税一般纳税人资格试点企业),开展保税进口食糖加工成预拌粉的业务。企业从境外进口食糖,入区时仍予以保税,申报进境备案清单,海关不验核关税配额证。企业加工完成后,将预拌粉出口至境外时,企业申报出境备案清单,不实施关税配额管理。企业将预拌粉内销至境内区外时,由于食糖属于关税配额管理商品,按照调整后管理措施,应按料件食糖缴纳关税,并执行关税配额管理措施,海关验核一般贸易《农产品进口关税配额证》;若企业无食糖的一般贸易《农产品进口关税配额证》,则需提供《自动进口许可证》,并按配额外食糖缴纳关税,按预拌粉缴纳增值税、消费税。

四、区外加工贸易进口食糖加工后入区和深加工结转管理措施方面

(一)“两头在外”的加工业务不受影响。

1.加工贸易企业从境外进口食糖或从特殊区域、保税监管场所进口食糖,仍执行保税政策。

2.未经加工的保税进口食糖直接出口离境的,仍按现行规定执行保税政策。

3.保税进口食糖加工后成品直接出口离境的,仍按现行规定执行保税政策。

(二)调整了加工后入区及深加工结转管理措施。

加工贸易企业保税进口食糖加工后的成品(含副产品、残次品)不能保税流转,应当办理出口离境或内销手续。

保税进口食糖加工后的成品(含残次品)内销时先按照对应的全部保税料件征收进口关税和进口环节增值税、消费税,再照章征收国内环节增值税、消费税。内销后需再出口的,按现行出口税收政策规定执行。

副产品内销以及边角料和受灾保税货物的处置按《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》(海关总署令第111号公布,根据海关总署令第198号、第218号、第235号、第238号、第243号修改)的有关规定办理。

(三)证件管理方面,应提供相应关税配额证或自动进口许可证。

区外加工贸易企业保税进口食糖时,应提供贸易方式是“加工贸易”的《农产品进口关税配额证》,加工后的成品内销时,应提供贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》;未能提供关税配额证的,需提供食糖关税配额外《自动进口许可证》。

(四)有关案例。

区外某加工贸易企业,从事保税进口食糖加工成糖浆的业务。企业从境外或从特殊区域、保税监管场所进口食糖时,按现行规定申请并提交加工贸易《农产品进口关税配额证》。企业将食糖加工成糖浆后,若直接出口离境的,仍执行保税政策;若出口至特殊区域或保税监管场所时,应办理内销手续,按对应食糖缴纳进口关税和进口环节增值税、消费税,执行关税配额管理措施,海关验核一般贸易《农产品进口关税配额证》;若企业无食糖的一般贸易《农产品进口关税配额证》,则需提供《自动进口许可证》,并按配额外食糖缴纳进口关税和进口环节增值税、消费税。

五、关于食糖的企业申报

(一)账册、手册设立和变更时的申报。

特殊区域内加工账册(H账册)和区外加工贸易手册、账册(B手册、C手册、E账册)项下的料件涉及食糖的,企业在手(账)册设立、变更时,应对手(账)册及相关商品项填报“重点商品标识”字段。食糖进口关税配额政策调整时,企业应及时变更涉及的手(账)册重点商品标识。

(二)进出环节的申报。

在涉及食糖的手(账)册料件、成品的进出环节,企业在申报核注清单时,应对相关商品项填报“重点商品标识”字段。

(三)涉及关税配额证的申报。

特殊区域内开展保税进口食糖加工,在成品内销时,应由特殊区域内加工企业申领并提交贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》或关税配额外《自动进口许可证》。

区外加工贸易企业开展保税进口食糖加工,在食糖进口时,应申领并提交贸易方式是“加工贸易”的《农产品进口关税配额证》;在成品内销时,应申领并提交贸易方式是“一般贸易”的《农产品进口关税配额证》或关税配额外《自动进口许可证》。

六、相关注释

《公告》所称“海关特殊监管区域”包括综合保税区、保税港区、保税区、珠澳跨境工业区珠海园区;“保税监管场所”包括保税物流中心(A型、B型)、保税仓库、出口监管仓库。

七、实施时间

《公告》自2024年7月1日起实施。

(供稿单位:自贸司、关税司、稽查司,广州海关、杭州海关)

(责任编辑:小智)

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日期 2024-04-19 20:57:07