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【国际热点】南非糖业乌云罩顶，但仍存一线生机

媒体  泛糖科技日期  2020-11-05 17:39阅读量  271 作者  白糖第一线

11月3日消息，南非总统西里尔拉马福萨(Cyril Ramaphosa)最近向议会提交了政府的《经济重建和恢复计划》，反映出即使是最暗的乌云罩顶，南非的甘蔗种植户也能够获得一线生机。 

 今年的早些时候，当新冠疫情大流行引发严格的经济封锁时，作为农业一部分的甘蔗种植被宣布为必不可少的产业。因此可继续为国家的粮食安全、GDP和创造就业机会做出贡献。

尽管存有一线希望，但当地的制糖业仍面临着许多挑战，这些挑战威胁行业的可持续性以及成千上万的就业和生计(主要集中在农村地区)。这些威胁包括持续干旱、不合理的健康促进税或“糖税”，全球糖价暴跌以及对来自于其他产糖国廉价进口的对抗薄弱。

尤其是贸易保护薄弱这最后一点，使最近当地市场前景和该行业支持的数百万计生计恶化。南非从巴西和阿联酋等国家，以及南部非洲关税同盟(Sacu)国家进口廉价食糖的数量大幅增加。这对南非的制糖业产生了不可避免的影响，在过去几年中，国内制糖销售量大幅减少。

廉价进口糖的问题威胁到当地的甘蔗产业的可持续性也就不足为奇了: 21000小型种植户、65000名农场工人以及27万个间接就业机会，和该行业支持的100万个生计面临着真正瓦解的风险。

我们预计，每流入南非一吨进糖，南非国内产业就会损失4000兰特。在2019/20年度，预计有563005吨糖流入该国，给南非制糖行业带来了惊人的成本损失，可能超过20亿兰特。

2020/21年度，我们预计进口商准备购买创历史纪录的廉价糖，从其他各国流入南非。

单单Eswatin预计就可生产约715万吨糖，其中45万吨将进入南非市场，因根据Sacu的自由贸易协定无需任何进口关税。

在国内市场上，这些廉价进口糖大大降低了国内甘蔗种植户的市场份额，导致南非的甘蔗种植户被迫将国内过剩的产品倾销或以巨大的亏损在全球本已供应过剩的市场上出售。

因此，南非的甘蔗种植户对总统Ramaphosa宣布《经济重建和恢复计划》表示欢迎，其重点是推进本地化和支持本地生产者。总统表示，这将包括支持商业和劳工的本地化目标，其中包括农业加工和基本消费品。政府同样还将公开披露从本地生产商采购的价格。

值得注意的是，总统还宣布，全国经济发展和劳动理事会的社会合伙人已经同意在节日期间支持大规模的“购买国内产品”活动，并特别呼吁支持女性建立的公司、小型企业和乡镇企业。

因此必须鼓励消费者购买国内生产的食糖产品，以支持数以百万计的生计。正如政府一高官上周在贸易和工业投资组合委员会中重申的那样，每个用于购买国内糖制品的兰特都增加了该国的GDP并创造国内就业机会。

（责任编辑：vdivcs）

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